Navarra convoca 10 plazas de Suboficial de Bomberos por concurso-oposición

El Gobierno de Navarra ha convocado 10 plazas de Suboficial de Bomberos, dirigidas tanto a turno libre como a promoción interna, mediante el sistema de concurso-oposición.

La resolución, publicada en el Boletín Oficial de Navarra del 11 de noviembre de 2025, establece un plazo de veinte días naturales para presentar la solicitud, que deberá tramitarse exclusivamente por vía telemática a través del portal www.navarra.es (apartado “Convocatorias de empleo para la ciudadanía”).

De las diez plazas ofertadas, cinco se reservan al turno libre y cinco a promoción interna. Las vacantes no cubiertas por promoción se acumularán al turno libre.

Requisitos y titulación

Las personas aspirantes deberán cumplir las condiciones generales para el acceso al empleo público en Navarra y disponer de una de las siguientes titulaciones:

• Grado, Diplomatura Universitaria, Ingeniería Técnica o Arquitectura Técnica, o haber superado tres cursos completos de una licenciatura.
• También se admitirán titulaciones equivalentes o en condiciones de obtenerse al cierre del plazo de solicitudes.

Además, será necesario:

• Poseer la nacionalidad española.
• Estar en posesión o en condiciones de obtener el permiso de conducción de clase C antes de la publicación de la lista provisional de admitidos al curso selectivo.
• No padecer enfermedad ni limitación que impida el desempeño de las funciones propias del puesto.
• No haber sido separado del servicio de ninguna Administración Pública.

Consultar las bases completas de la convocatoria

Solicitud y tasa de examen

Las solicitudes deberán presentarse por vía telemática en la dirección https://www.navarra.es/es/empleo-publico.
El plazo finaliza el 1 de diciembre de 2025 y no se admitirán solicitudes fuera de ese periodo.

La tasa de participación asciende a 41,60 euros, aunque podrán solicitar exención quienes acrediten estar inscritos como demandantes de empleo durante, al menos, el mes anterior a la convocatoria.

Sistema selectivo

El proceso constará de tres fases: oposición, concurso y curso selectivo.

Fase de oposición

Tendrá una puntuación máxima de 70 puntos y comprenderá las siguientes pruebas:

1. Examen tipo test de 100 preguntas con cuatro opciones de respuesta (penaliza ⅓ los errores). Duración: dos horas.
   Será necesario alcanzar al menos 10 puntos sobre 20 para superar esta parte.
2. Supuestos prácticos, dos ejercicios de tres horas de duración en total, sobre gestión operativa, prevención y actuación en emergencias.
   Cada uno se valorará con un máximo de 25 puntos.
   Para superarlos será preciso obtener al menos la mitad en cada supuesto y 25 puntos en total.
3. Pruebas físicas, calificadas como apto/no apto:
   • Carrera de 3.000 metros lisos con tiempos mínimos por edad y sexo.
   • Press banca (35 kg hombres / 25 kg mujeres), con repeticiones mínimas según edad.
     Solo accederán a estas pruebas las 60 mejores puntuaciones del turno libre.
     Se realizará control antidopaje obligatorio; la negativa o resultado positivo implicará la exclusión.
4. Evaluación de competencias profesionales, gestionada por el Instituto Navarro de Administración Pública (INAP), mediante test psicotécnico y entrevistas.
   Se calificará como apto/no apto y tendrá carácter vinculante.

Está previsto que la fase de oposición comience a partir de marzo de 2026.

Fase de concurso

Los aspirantes que superen la oposición pasarán a la fase de concurso, en la que se valorarán hasta 30 puntos por:

• Servicios prestados en Administraciones Públicas o entidades del sector público.
• Formación relacionada con el puesto.
• Conocimiento de idiomas (inglés, francés, alemán o euskera, según zona lingüística).

Curso selectivo

Las personas aprobadas realizarán un curso selectivo en la Escuela de Seguridad y Emergencias de Navarra, con calificación de apto/no apto.
Durante este periodo tendrán la condición de funcionarios en prácticas y percibirán las retribuciones que determine la normativa vigente.

Temario de estudio

El programa de materias se divide en dos bloques:

Parte general

Incluye 23 temas sobre:

• Constitución Española y Unión Europea.
• Régimen Foral de Navarra y Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento.
• Administración y sector público, actos administrativos y procedimiento común.
• Estatuto del personal de Navarra, Hacienda Pública y Contratos.
• Transparencia, igualdad, protección de datos, y prevención de riesgos laborales.
• Estructura del Servicio de Bomberos y planes de emergencia autonómicos.

Parte específica

Compuesta por 51 temas técnicos basados en manuales operativos y guías tácticas del propio servicio:

• Incendios estructurales: ventilación, ataque combinado, viviendas, túneles e industriales.
• Incendios forestales: meteorología, combustibles, topografía y comportamiento del fuego.
• Riesgos tecnológicos y asistencias técnicas: estabilización de edificaciones, colapsos y NRBQ.
• Rescate y salvamento en tráfico.
• Equipos operativos, vehículos y EPIs.
• Mando intermedio y gestión de emergencias.
• Planes especiales de Protección Civil: INFONA, inundaciones, riesgo sísmico, radiológico y transporte de mercancías peligrosas.

Acceso al anuncio oficial en el Boletín Oficial de Navarra

Calendario y publicación de resultados

Las fechas de las pruebas, así como las listas provisionales y definitivas de personas admitidas, se publicarán en el portal de empleo del Gobierno de Navarra:
https://www.navarra.es/es/empleo-publico

La primera convocatoria de aspirantes está prevista a partir de marzo de 2026.
Los resultados se irán actualizando en la misma web, con acceso al tablón electrónico de anuncios.

Enlaces oficiales

• Anuncio en el Boletín Oficial de Navarra (BON nº 225, 11/11/2025)
• Portal de empleo público del Gobierno de Navarra
• Convocatoria completa y temario oficial (PDF)

Temario

Parte general

Tema 1.–La Constitución Española de 1978: Principios generales. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Las Cortes Generales: composición y funciones. El Gobierno y la Administración del Estado. El Poder Judicial. El tribunal Constitucional: Composición, naturaleza y competencias.

Tema 2.–La Unión Europea: El Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo de la Unión Europea: competencias, estructura y funcionamiento. La Comisión Europea: composición, organización y funcionamiento. El tribunal de Justicia.

Tema 3.–El Derecho comunitario: Sus fuentes. Derecho originario y Derecho derivado. Los Tratados. Los Reglamentos, las Directivas y las Decisiones. Relaciones entre el Derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros. Políticas comunes.

Tema 4.–La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra: naturaleza y significado. El título Preliminar. Las competencias de Navarra.

Tema 5.–El Parlamento o Cortes de Navarra: composición, organización y funciones. La Cámara de Comptos de Navarra: ámbito de competencia, funciones y órganos. El Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra: funciones, procedimiento y resoluciones.

Tema 6.–El Gobierno de Navarra: Funciones. Composición, nombramiento, constitución y cese. Atribuciones y competencias. Funcionamiento. Órganos de asistencia y apoyo. Responsabilidad política, control parlamentario y disolución del Parlamento. La presidenta o presidente del Gobierno de Navarra. Las vicepresidentas o vicepresidentes y las consejeras o consejeros del Gobierno de Navarra.

Tema 7.–Las Fuentes del Derecho: la jerarquía de las fuentes. La Ley. Las disposiciones del ejecutivo con rango de ley. La iniciativa legislativa y potestad para dictar normas con rango de ley. El reglamento: concepto, clases y límites. La potestad reglamentaria del Gobierno.

Tema 8.–La Administración Pública y el sector público: conceptos. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre. De los órganos de las Administraciones Públicas. De los convenios. Las relaciones interadministrativas.

Tema 9.–La Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral. Título I: «Disposiciones Generales». Título II: Capítulo I «Administración Pública Foral». Capítulo II «De la organización de la Administración Pública Foral». Capítulo III «Régimen jurídico del ejercicio de las competencias». Capítulo IV «Órganos colegiados». Título III: Capítulo I «Organización de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra». Título VI: Capítulo I «Derechos de las personas».

Tema 10.–Los actos administrativos: Requisitos de los actos administrativos. Eficacia de los actos. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos.

Tema 11.–Las disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo: Los interesados en el procedimiento. De la actividad de las administraciones públicas: normas generales de actuación; términos y plazos. Garantías del procedimiento. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento. Ejecución.

Tema 12.–El Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: Clases de personal. La selección de los funcionarios públicos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario. La carrera administrativa. Las situaciones administrativas. La provisión de puestos de trabajo. Derechos y deberes.

Tema 13.–Ley Foral 13/2007, de 4 de abril, de la Hacienda Pública de Navarra: Del Ámbito de Aplicación y de la Hacienda Pública de Navarra. De los Presupuestos Generales de Navarra: contenido y aprobación; ejecución y liquidación de los Presupuestos.

Tema 14.–Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos: Título Preliminar. Los contratistas. Tipología de los contratos y régimen jurídico. Reglas de publicidad y procedimientos de adjudicación. La Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones: Disposiciones generales y procedimiento de concesión y control. Reintegro de subvenciones.

Tema 15.–Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. La Administración Electrónica en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 16.–La Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: Disposiciones Generales. La Transparencia: Transparencia en la actividad pública y Publicidad Activa. El derecho de acceso a la información pública: normas generales, procedimiento para su ejercicio y régimen de impugnaciones. El Consejo de Transparencia de Navarra.

Tema 17.–La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Disposiciones Generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas.

Tema 18.–Igualdad de género: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. La Ley Foral 17/2019, de 4 de abril, de igualdad entre mujeres y hombres.

Tema 19.–Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de Protección Civil y Atención de Emergencias de Navarra: Título II: De la protección civil ante situaciones de emergencia colectiva. Capítulo I: Actuaciones de protección civil. Capítulo III: la colaboración ciudadana. Capítulo IV: De la inspección.

Tema 20.–Orden Foral 112/2020, de 20 de octubre, del consejero de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior, por la que se determinan los Parques de Bomberos y las Zonas en las que se estructura territorialmente el Servicio de Bomberos de Navarra-Nafarroako Suhiltzaileak.

Tema 21.–Prevención de Riesgos Laborales. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Decreto Foral 135/1998, de 20 de abril, por el que se adapta la Normativa de Prevención de Riesgos Laborales al ámbito de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos.

Tema 22.–Decreto Foral 254/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Interior, Función Pública y Justicia: Capítulo II-Sección 5.ª: Servicio de Bomberos de Navarra/Nafarroako Suhiltzaileak.

Tema 23.–Decreto Foral 8/2011, de 7 de febrero, por el que se regula el Transporte Sanitario por Carretera de Navarra.

Parte específica

Tema 1.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 1: Fundamentos.

Tema 2.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 2: Técnicas – Protección de personas.

Tema 3.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 2: Técnicas – Aplicación de agua.

Tema 4.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 2: Técnicas – Ventilación.

Tema 5.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 3: Tácticas – Ataque combinado 3T.

Tema 6.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 3: Tácticas – Viviendas Unifamiliares.

Tema 7.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 3: Tácticas – Edificios de varias alturas.

Tema 8.–Incendios estructurales. Guía Táctica Visual. V03 2023. Parte 3: Tácticas – Parking subterráneo.

Tema 9.–Manual de Incendios. Parte 1: Teoría del fuego. Caracterización.

Tema 10.–Manual de Incendios. Parte 1: Teoría del fuego. Técnicas.

Tema 11.–Manual de Incendios. Parte 2: Hidráulica. Caracterización. Técnicas.

Tema 12.–Manual de Incendios. Parte 4: Incendios en túneles. Caracterización. Técnicas de intervención. Valoración de incendios en túneles.

Tema 13.–Manual de Incendios. Parte 5: Incendios industriales. Caracterización. Técnicas. Valoración de incendios industriales. Tácticas de intervención.

Tema 14.–Incendios Forestales. Análisis y Operaciones para su combate. 2. Comportamiento del fuego. 2.2 Meteorología. Apartados 2.2.6, 2.2.7 y 2.2.8.

Tema 15.–Incendios Forestales. Análisis y Operaciones para su combate. 2 Comportamiento del fuego. 2.3 Combustibles forestales. Apartados 2.3.1 y 2.3.3.

Tema 16.–Incendios Forestales. Análisis y Operaciones para su combate. 2 Comportamiento del fuego. 2.4 Influencia de la topografía en los incendios forestales.

Tema 17.–Incendios Forestales. Análisis y Operaciones para su combate. 2 Comportamiento del fuego. 2.5 Ambiente de fuego (Fire Environment)

Tema 18.–Manual de seguridad en operaciones de extinción de incendios forestales. Capítulo 1 Análisis del comportamiento del fuego. 7. Estabilidad o inestabilidad atmosférica.

Tema 19.–Manual de seguridad en operaciones de extinción de incendios forestales. Capítulo 1 Análisis del comportamiento del fuego. 8. Comportamiento del fuego.

Tema 20.–Manual de seguridad en operaciones de extinción de incendios forestales. Capítulo 2 Indicadores del comportamiento extremo del fuego.

Tema 21.–Manual de seguridad en operaciones de extinción de incendios forestales. Capítulo 3 Normas de seguridad en incendios forestales. Apartados 5,6,7,8,9,10,11 y 12.

Tema 22.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 1. Caracterización: Introducción. Conceptos de física aplicados a la edificación. Acciones en la edificación. Esfuerzos/Tensiones.

Tema 23.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 1.  Caracterización: Materiales de construcción.

Tema 24.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 1. Caracterización: Sistemas constructivos básicos empleados en la construcción. Elementos estructurales más comunes en la edificación.

Tema 25.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 1. Caracterización: Elementos complementarios de la edificación.

Tema 26.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 1. Caracterización: Patología en la edificación.

Tema 27.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 2.  Técnicas de estabilización de sistemas constructivos y terrenos.

Tema 28.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 1: Edificaciones. Cap. 3 y 4. Valoración. Tácticas de intervención.

Tema 29.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 2: Estructuras colapsadas. Cap. 1 Caracterización.

Tema 30.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 2: Estructuras colapsadas. Cap. 2, 3 y 4 Técnicas de intervención. Valoración. Tácticas de Intervención.

Tema 31.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 7: NRBQ. Cap. 1 Caracterización. Conceptos previos. Conceptos básicos y propiedades físico-químicas. Sustancias químicas, residuos tóxicos y mercancías peligrosas.

Tema 32.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 7: NRBQ. Cap. 1 Caracterización. Recipientes de transporte y almacenaje. Afección en siniestros. Reconocimiento e identificación.

Tema 33.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 7: NRBQ. Cap. 2 Técnicas de intervención.

Tema 34.–Manual de riesgos tecnológicos y asistencias técnicas. Parte 7: NRBQ. Cap. 3 y 4. Valoración y Tácticas de intervención.

Tema 35.–Manual de rescate y salvamento. Parte 5. Rescate en accidentes de tráfico. Cap. 1. Caracterización.

Tema 36.–Manual de rescate y salvamento. Parte 5. Rescate en accidentes de tráfico. Cap. 2, 3 y 4 Técnicas de intervención. Valoración. Tácticas de intervención.

Tema 37.–Manual de equipos operativos y herramientas de intervención. Parte 1: Herramientas y equipos operativos. Equipos de protección individual. EPI en la uniformidad del bombero y vestuario.

Tema 38.–Manual de equipos operativos y herramientas de intervención. Parte 1: Herramientas y equipos operativos. Equipos de protección individual de las vías respiratorias.

Tema 39.–Manual de equipos operativos y herramientas de intervención. Parte 1: Herramientas y equipos operativos. Equipos de comunicación y orientación. Instrumentos de medición.

Tema 40.–Manual de equipos operativos y herramientas de intervención. Parte 2: Vehículos de bomberos.

Tema 41.–Manual para la formación del mando intermedio. Parte 2: Prevención de riesgos laborales.

Tema 42.–Manual para la formación del mando intermedio. Parte 3: Aspectos legales de la intervención.

Tema 43.–Manual para la formación del mando intermedio. Parte 4: El mando intermedio en la gestión y dirección de servicios de emergencias. El mando intermedio. Gestión del talento y gestión del cambio. Nuevos paradigmas en los servicios de emergencia. Toma de decisiones. El manejo de conflictos.

Tema 44.–Manual para la formación del mando intermedio. Parte 4: El mando intermedio en la gestión y dirección de servicios de emergencias. Formación y comunicación. El mando gestor.

Tema 45.–Plan especial de Protección Civil y Emergencia por incendios forestales en la Comunidad Foral de Navarra (INFONA 2022), sin incluir sus anexos.

Tema 46.–Plan especial de emergencias antes el riesgo de inundaciones en la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 47.–Plan de emergencia para túneles de carreteas de Navarra, incluyendo anexos 2, 3 y 4.

Tema 48.–Plan especial de emergencia ante el riesgo radiológico de la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 49.–Plan especial de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico en la Comunidad Foral de Navarra, sin incluir sus anexos.

Tema 50.–Plan especial de Protección Civil ante emergencias por accidentes en el transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril en la Comunidad Foral de Navarra, incluyendo anejos 5 y 6.

Tema 51.–Plan especial ante fenómenos meteorológicos adversos en la Comunidad Foral de Navarra, sin incluir sus anexos.

Nota: todas las materias se exigirán conforme a la legislación vigente en la fecha de publicación en el Boletín Oficial de Navarra de la presente convocatoria.

Temas relacionados: Convocatorias